Dictamen N° 14289/2010

N° 14.289 Fecha: 17-III-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General, el Presidente de la Cámara de Diputados, quien ha remitido una presentación del parlamentario don Roberto Delmastro Naso, mediante la cual solicita un pronunciamiento que determine la procedencia de la realización de concursos para proveer los cargos vacantes de las jefaturas que ahí indica en el Servicio de Salud de Valdivia, en consideración a la cercanía del cambio de gobierno, solicitando, además, se evalúe la posibilidad de dejar sin efecto los citados llamados a concurso con el objeto de permitir que sean las nuevas autoridades quienes resuelvan los respectivos nombramientos. Al respecto, cumple con señalar que, según lo manifestado por la jurisprudencia administrativa de esta Contraloría General en su dictamen Nº 14.616, de 2008, la convocatoria a certámenes internos para proveer cargos vacantes en la planta de directivos y profesionales, cual es el caso en la especie, así como la elaboración de las bases administrativas que los regularán, es una facultad discrecional que corresponde a la autoridad en ejercicio, que no está sometida a plazo alguno para ello, por lo tanto la determinación del mérito, oportunidad o conveniencia del llamado corresponde a la administración activa, en este caso, al Servicio de Salud de Valdivia, dentro del ámbito de sus atribuciones y, por ende, ajeno a la ponderación de este Organismo Contralor. En tales condiciones, no resulta procedente que esta Entidad Fiscalizadora ordene a la repartición pública en comento que deje sin efecto los llamados a concurso cuestionados. Enseguida y en cuanto a la situación funcionaria de quienes se encuentran actualmente desempeñando los cargos de que se trata, es dable anotar que según ha informado el indicado Servicio de Salud, las jefaturas de los Departamentos Jurídico y de Recursos Humanos están siendo ejercidas por funcionarios suplentes, mientras que los cargos de Jefes de los Departamentos de Finanzas y de Auditoría, son servidas bajo la modalidad de una encomendación de funciones. Asimismo, la Jefatura del Departamento de Recursos Físicos, es desempeñada por el respectivo subrogante. Con todo, es necesario hacer presente que según lo informado por la autoridad, los mencionados certámenes han sido pospuestos hasta el mes de marzo del presente año, en razón de la escasa participación de postulantes interesados. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República